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                常熟市财政局政府采购投诉处理结果公告[2019]11号
                【发稿时间: 2020-01-13

                     根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)第八条规定,现将本局对“网络安全设备”(项目编号:SZTP-Z2019G008)的投诉作出的处理决定公告如下:

                     一、当事人名称

                    投诉人:江苏嘉玖信息科技有限公司

                    地址:苏州工业园区通园路208号7栋105

                    法定代表人:朱竹未

                    被投诉人1:苏州新天平工程咨询有限公司

                    地址:苏州市相城区高铁新城南天成路58号4楼东侧

                    法定代表人:谈雯红

                    被投诉人2:常熟市电子政务中心

                    地址:常熟市金沙江路8号

                    法定代表人:孔晓萍

                    相关供应商:江苏鸿信系统集成有限公司

                    地址:南京市玄武大道699-1

                    法定代表人:石磊

                二、基本情况

                投诉人因对被投诉人的质疑答复不满意,向本局投诉。现本案已审查终结。

                投诉人对本项目招标文件提出以下投诉事项:

                (一)中标供应商所投的“终端安全管理系统”产品品牌为启明星辰,不符合招标文件要求的“产品资质”,疑似存在证书造假或不符要求,被投诉人在质疑答复阶段仅对中标供应商进行扣分,未作虚假应标处理。

                (二)中标供应商所投的“威胁感知分析平台”产品品牌为启明星辰,不符合招标文件要求的“产品资质”,疑似存在证书造假或不符要求,被投诉人在质疑答复阶段仅对中标供应商进行扣分,未作虚假应标处理。

                (三)中标供应商所投的“威胁感知分析平台”产品不满足招标文件要求的“云端联动”技术性能,疑似证明材料造假或不符要求,被投诉人在质疑答复阶段仅对中标供应商进行扣分,未作虚假应标处理。

                二、调查过程

                针对投诉情况,我局查明事实如下:

                (一)投诉事项1,招标文件要求的产品资质为“公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》内网主机监测资质证书”,中标供应商所投的“终端安全管理系统”产品编号为“启明星辰终端杀毒JC-P-5K+、“启明星辰服务器端杀毒JC-P-1K”,产品名称为“天内网安全风险管理与审计系统V6.6,生产厂家北京启明星辰信息安全技术有限公司提供的该型号产品对应的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》编号为0405190697,且可通过公安部“计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台”查询。因此,本投诉事项不成立。

                (二)投诉事项2,招标文件要求的产品资质为《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(APT安全监测产品),中标供应商所投的“威胁感知分析平台”产品编号为“启明星辰DAC12000-NT-E-LSC,产品名称为“天阗高级持续性威胁监测与管理系统V2.0”,生产厂家北京启明星辰信息安全技术有限公司提供的该型号产品对应的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》编号为0108191129,且可通过公安部“计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台”查询。因此,本投诉事项不成立。

                (三)投诉事项3,招标文件要求的“威胁感知分析平台”“云端联动”技术性能描述为:支持与云端威胁情报中心联动,可对攻击IP、C&C域名和恶意样本MD5进行一键搜索,查看基本信息、相关样本、关联URL、可视化分析、域名解析、注册信息、关联域名、数字证书等(需提供截图证明材料)。”根据生产厂家北京启明星辰信息安全技术有限公司提供的演示视频,中标供应商截图证明材料属实,符合要求。因此,本投诉事项不成立。

                三、处理结果

                根据投诉内容和审查结果,依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项的规定,作出处理决定如下:

                投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,驳回投诉。

                如对本处理决定不服,可在接到本处理决定之日起60日内依法向常熟市人民政府或苏州市财政局申请行政复议,或6个月内向人民法院提起行政诉讼。                              

                                  

                                                 常熟市财政局

                                               2020 年1月10日


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