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                苏州市政府采购监督检查处理结果公告[2019]20号
                【发稿时间: 2019-10-15


                根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“苏州市河道管理处2019年苏州市姑苏区易积水点及主干道雨水管道设施抢修工程”政府采购项目(编号:SZRY2019-C-001-A)作出的监督检查处理决定公告如下:
                    一、相关当事人名称

                事人1:苏州市河道管理处(下称“采购人”)

                地  址:苏州市东环南路288号

                当事人2:苏州润禹工程咨询管理有限公司(下称“代理机构”)

                地  址:苏州市吴中区月浜街19号

                当事人3:苏州群业建设工程有限公司(下称“成交单位”)

                地  址:苏州市吴江区松陵镇开平路450号3幢5楼

                二、基本情况

                2019年9月2日,本机关收到代理机构关于“苏州市河道管理处2019年苏州市姑苏区易积水点及主干道雨水管道设施抢修工程”政府采购项目(编号:SZRY2019-C-001-A)的情况反映,反映内容为成交单位响应文件中工程量报价清单不完整,未实质性响应磋商文件的要求。本机关依法对本项目进行了监督检查。

                三、调查及认定情况

                关于反映事项,本机关查明:

                (一)采购文件P5载明要求:“五、响应文件的组成及要求……4、工程量清单报价明细表,(按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)提供)”。

                (二)《建设工程工程量清单计价规范》载明“2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单”和“6.1.4 投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致”的相关规定。

                (三)经原磋商小组复核,一致认为成交单位响应文件中缺少主干道雨水管设施抢修工程有关的清单与计价表,属于未实质性响应磋商文件的要求。

                经综合审查,本机关认为:

                (一)本项目所列工程量清单,包括易积水点及主干道雨水管设施抢修工程有关的分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费、税金项目计价表均属于本项目实质性响应要求。

                (二)成交单位响应文件因缺少主干道雨水管设施抢修工程有关的分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费、税金项目计价表的内容,属于未实质性响应磋商文件要求。

                (三)本项目磋商小组未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条第一款的规定。

                四、  处理决定

                根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第一款第(二)项和第二款的规定,本项目成交结果无效,因本项目无其他合格成交候选人,责令重新开展采购活动。

                 


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